สิทธิพิเศษ.....ฟรี

ถ้าท่านสมัครเป็นสมาชิกผู้ติดตาม

เมื่อมีบทความใหม่ ระบบจะส่งให้ท่านโดยตรง









การบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น

การบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น
การกำหนดตำแหน่งและค่าตอบแทนใหม่

วันอังคารที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2553

การเลื่อนขั้นเงินเดือนเป็นเปอร์เซ็นต์(ต่อ)


สมมุติว่าในรอบ 1 ปี เลื่อนสูงสุดได้ 12% เมื่อเทียบกับระบบเดิมก็คือเลื่อนได้ ปีละ 3 ขั้น โดยประมาณจากการเปรียบเทียบทั้งสามแบบ จะพบว่าแบบที่หนึ่ง นาย ก. ผลงานประจำปี 90% เลื่อนแบบที่หนึ่งได้ 2 ขั้น ส่วนนาย ข. ผลงาน 89% ซึ่งต่างจากนาย ก. เพียงนิดเดียว กลับได้เลื่อน 1 ขั้น ซึ่งอาจจะเป็นเพราะโควต้า 2 ขั้น เต็มแล้ว ส่วนนาย ช. ผลงาน 60% ก็ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือน 1 ขั้น เท่ากับนาย ข. เพราะระบบนี้ไม่มี 0.5 ขั้น ถ้าจะให้ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนก็ต้องได้รับอย่างน้อย 1 ขั้นแบบที่สอง นาย ก. ผลงานประจำปี 90% ก็ยังได้ 2 ขั้น ส่วนนาย ข. ผลงาน 89% จากแบบที่หนึ่งซึ่งได้ 1 ขั้น เป็นได้ 1.5 ขั้น ซึ่งสูงขึ้นและใกล้กับนาย ก. มากขึ้น ส่วนนาย ช. ผลงาน 60% จากแบบที่หนึ่งซึ่งได้ 1 ขั้น ลดลงเป็น 0.5 ขั้น ซึ่งเป็นขั้นต่ำสุดเท่าที่ให้ได้ ซึ่งเป็นไปตามหลักผลงาน การเลื่อนขั้นเงินเดือนแบบที่สองจะสะท้อนผลการปฏิบัติงานได้มากกว่าแบบที่หนึ่งแบบที่สาม นาย ก. ผลงานประจำปี 90% ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนรวม 11% นาย ข. ผลงาน 89% ใกล้เคียงกับนาย ก. มาก ก็ได้ 11% เช่นเดียวกัน ส่วนนาย ช. ซึ่งผลงานต่ำจนแทบจะไม่ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนอยู่แล้ว ก็จะได้ 1% ซึ่งคิดแล้วน้อยกว่า 0.5 ขั้นอีก เพราะผลงานต่ำมาก

การเลื่อนเงินเดือนเป็นเปอร์เซ็นต์


คำถาม
ขณะนี้ได้มีการเปลี่ยนแปลงระบบเลื่อนขั้นเงินเดือนของข้าราชการบางประเภท ผมเป็นข้าราชการชั้นผู้น้อย ไม่ค่อยมีความรู้ในเรื่องนี้มากนักไม่ทราบว่าการเปลี่ยนแปลงระบบการเลื่อนเงินเดือนจากระบบขั้นไปเป็นระบบเปอร์เซ็นต์มีผลกระทบต่อข้าราชการอย่างไร
คำตอบ
เพื่อเพิ่มความเข้าใจ จะขอยกตัวอย่างเพื่อประกอบ ขอเน้นว่าเป็นตัวอย่างเท่านั้น เพราะยังไม่แน่ใจว่าสูงสุดของข้าราชการแต่ละประเภทเลื่อนได้กี่เปอร์เซ็นต์ สมมุติว่าสูงสุดเลื่อนได้ 12% ในรอบ 1 ปีแบบที่หนึ่ง เป็นการเลื่อนขั้นเงินเดือนในระบบเก่าซึ่งเลื่อนขั้นเงินเดือนปีละ 1 ครั้งในวันที่ 1 ตุลาคม และเลื่อนได้ 2 อย่าง คือ 1 ขั้น กับ 2 ขั้น เท่านั้น (ไม่นับรวมผู้ที่ไม่ได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนเพราะผลงานต่ำกว่าเกณฑ์)แบบที่สอง เป็นการเลื่อนขั้นเงินเดือนที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้ในปัจจุบัน คือเลื่อนขั้นเงินเดือนปีละ 2 ครั้งในวันที่ 1 เมษายน และ 1 ตุลาคม เป็นระบบ 0.5 ขั้น 1 ขั้น 1.5 ขั้น และ 2 ขั้น ในรอบ 1 ปีแบบที่สาม เป็นการเลื่อนขั้นเงินเดือนเป็นเปอร์เซ็นต์ โดยคิดจากร้อยละของค่ากลางเงินเดือน (Mid Point) ซึ่งจะเลื่อนได้สูงสุดกี่เปอร์เซ็นต์ หรือจะมีค่ากลางกี่ค่า มีค่ากลางบน ค่ากลางล่าง หรือไม่ อัตราเงินเดือนขั้นต่ำสุดกี่บาท ขั้นสูงสุดกี่บาท จะแบ่งข้าราชการเป็นกี่แท่ง แต่ละแท่งมีระดับย่อยกี่ระดับ ก็แล้วแต่องค์กรกลางบริหารงานบุคคลจะกำหนด

การเลื่อนระดับของข้าราชการส่วนท้องถิ่น






























































































































































































การเลื่อนระดับของข้าราชการส่วนท้องถิ่นมี ๓ ประเภท คือ
(๑)การเลื่อนระดับควบ
(๒)การเลื่อนไหล
(๓)การเลื่อนขึ้นดำรงตำแหน่งผู้บริหาร



การเลื่อนระดับควบเป็นการเลื่อนระดับ ๒ ครั้งจากระดับที่บรรจุเช่น
จ.ธุรการ ๑ จะควบ ๑-๒-๓ เลื่อนไหลคือ จ.ธุรการ ๔-๕
จพง.ธุรการ ๒ จะควบ ๒-๓-๔ เลื่อนไหลคือ จพง.ธุรการ ๕-๖
บุคลากร ๓ จะควบ ๓-๔-๕ เลื่อนไหลคือ บุคลากร ๖ว-๗ว

เลื่อนระดับควบยังแบ่งเป็น ควบต้นกับควบปลาย
ควบต้น คือเลื่อนครั้งแรก ต้องมีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง เช่น
จ.ธุรการ ๑ ขึ้น จ.ธุรการ ๒
จพง.ธุรการ ๒ ขึ้น จพง.ธุรการ ๓
บุคลากร ๓ ขึ้น บุคลากร ๔

ควบปลายต้องมีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งและเงินเดือนถึงขั้นต่ำของระดับที่จะเลื่อนด้วยเช่น
จ.ธุรการ ๒ ขึ้น จ.ธุรการ ๓
จพง.ธุรการ ๓ ขึ้น จพง.ธุรการ ๔
บุคลากร ๔ ขึ้น บุคลากร ๕

ส่วนการเลื่อนไหลเป็นการเลื่อนนอกระดับควบตามที่ยกตัวอย่าง ต้องมีคุณสมบัติ ๓ อย่าง คือ
๑.มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง
๒.มีเงินเดือนปีงบประมาณที่ผ่านมา(และเงินเดือนปัจจุบัน)ตามตารางที่ ก.กลางฯ กำหนด(บางตำแหน่งกำหนดทั้งเงินเดือนปีงบประมาณที่ผ่านมาและเงินเดือนปัจจุบัน บางตำแหน่งกำหนดเฉพาะเงินเดือนปีงบประมาณที่ผ่านมา ต้องดูจากตารางหลักเกณฑ์ ของ ก.จังหวัด)
๓.มีระยะเวลาเกื้อกูล ตามที่ ก.กลางฯ และก.จังหวัดกำหนด (ต้องดูจากตารางของ ก.จังหวัด)เช่น
จ.ธุรการ ๓ ขึ้น จ.ธุรการ ๔ หรือ จ.ธุรการ ๔ ขึ้น จ.ธุรการ ๕
จพง.ธุรการ ๔ ขึ้น จพง.ธุรการ ๕ หรือ จพง.ธุรการ ๕ ขึ้น จพง.ธุรการ ๖
บุคลากร ๕ ขึ้น บุคลากร ๖ว หรือ บุคลากร ๖ว ขึ้น บุคลากร ๗ว